公共資源交易當事人是指在公共資源交易活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括發(fā)標方、應(yīng)標方和交易代理機構(gòu)等。

    （一）發(fā)標方
      在建設(shè)工程招標活動中，依法提供可交易建設(shè)工程項目的是發(fā)標方，通常被稱為招標人。在開發(fā)項目招標活動中，依法提供開發(fā)項目信息的是發(fā)標方。在政府采購活動中，依法提供政府采購信息的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織為發(fā)標方，通常被稱為采購人。在土地出讓中，依法提供土地使用權(quán)出讓信息的是發(fā)標方，通常由縣級以上政府代表國家行使國有土地出讓權(quán)。在礦藏開采權(quán)出讓活動中，代表政府出讓該開采權(quán)的礦產(chǎn)資源主管部門是發(fā)標方。在產(chǎn)權(quán)出讓活動中，國有產(chǎn)權(quán)出讓方通常是各級政府。

     （二）應(yīng)標方

      公共資源交易應(yīng)標方通常是根據(jù)公共資源交易信息要求，依法定程序參與競標活動的企業(yè)。在建設(shè)項目招標活動中，應(yīng)標方是依法參與建設(shè)項目承攬競標的建設(shè)工程勘探企業(yè)、建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)、建設(shè)工程施工企業(yè)以及建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)。在開發(fā)項目招標活動中，應(yīng)標方是依法參與該項目開發(fā)承攬競標的企業(yè)或者科研機構(gòu)。在政府采購活動中，應(yīng)標方是依法參與政府采購競標的供應(yīng)商或者維修項目承攬企業(yè)。在土地出讓活動中，依法競標土地使用權(quán)的企業(yè)或者個人是應(yīng)標方。在礦藏開采權(quán)出讓活動中，依法參與開采權(quán)競標的企業(yè)是應(yīng)標方。在產(chǎn)權(quán)出讓活動中，依法參與該產(chǎn)權(quán)競價的單位或者個人為應(yīng)標方。

     （三）代理機構(gòu)
        公共資源交易代理機構(gòu)是指受公共資源交易發(fā)標方委托，代為從事公共資源交易活動的機構(gòu)。公共資源交易代理機構(gòu)通常有兩類，一類是指通常由政府依法設(shè)立，受公共資源發(fā)標方委托，組織公共資源交易活動的機構(gòu)，即各地政府設(shè)立的公共資源交易中心；另一類是經(jīng)依法設(shè)立，受公共資源發(fā)標方委托參與公共資源交易活動的中介機構(gòu)，包括受委托參與公共資源交易活動的造價咨詢公司、招標代理公司等。